最新！國家財(cái)政部發(fā)文

2021-10-20，國家財(cái)政部發(fā)布了一則通知，《關(guān)于在政府采購活動(dòng)中落實(shí)平等對(duì)待內(nèi)外資企業(yè)有關(guān)政策的通知》（以下簡稱“通知”）。

財(cái)政部這則“通知”全文僅表達(dá)了三個(gè)觀點(diǎn)，言簡意賅，發(fā)人深省。

其一，要保障內(nèi)外資企業(yè)平等參與政府采購；
其二，在政府采購活動(dòng)中落實(shí)平等對(duì)待內(nèi)外資企業(yè)的要求；
其三，要平等維護(hù)內(nèi)外資企業(yè)的合法權(quán)益。
通知一經(jīng)發(fā)布，不少網(wǎng)友質(zhì)疑，不是說國產(chǎn)優(yōu)先么？這是不是在維護(hù)外資企業(yè)？國產(chǎn)還有優(yōu)勢(shì)么？
其實(shí)不然，細(xì)看這則“通知”就會(huì)發(fā)現(xiàn)其中另有乾坤！

進(jìn)一步加速國產(chǎn)化

“通知”明確，政府采購依法對(duì)內(nèi)外資企業(yè)在中國境內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品(包括提供的服務(wù)，下同)平等對(duì)待。
各級(jí)預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國外商投資法》等相關(guān)法律法規(guī)，在政府采購活動(dòng)中，除涉及國家安全和國家秘密的采購項(xiàng)目外，不得區(qū)別對(duì)待內(nèi)外資企業(yè)在中國境內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品。
在中國境內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品，不論其供應(yīng)商是內(nèi)資還是外資企業(yè)，均應(yīng)依法保障其平等參與政府采購活動(dòng)的權(quán)利。
這里面有兩個(gè)很關(guān)鍵的前提：嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國政府采購法》等法規(guī)、不得區(qū)別對(duì)待內(nèi)外資企業(yè)在中國境內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品。

依據(jù)我國《政府采購法》的規(guī)定，政府采購是以采購本國貨物、工程和服務(wù)為原則的，這里所說的“本國貨物”就包括中國境內(nèi)的外商獨(dú)資合資企業(yè)生產(chǎn)的外國品牌的設(shè)備。

一直以來，中國醫(yī)療設(shè)備行業(yè)由于發(fā)展較晚，一些關(guān)鍵核心技術(shù)仍受制于人，特別是一些高端醫(yī)療設(shè)備領(lǐng)域。
如何快速破解“卡脖子”難題？國產(chǎn)自強(qiáng)是一方面，另一方面就是把那些世界先進(jìn)的、頂級(jí)的設(shè)備、技術(shù)“引進(jìn)來”，才能進(jìn)一步加速“國產(chǎn)化”發(fā)展，國產(chǎn)設(shè)備才能真正的實(shí)現(xiàn)“站起來，走出去”。
另一方面，“通知”還要求各級(jí)預(yù)算單位在政府采購活動(dòng)中，不得在政府采購信息發(fā)布、供應(yīng)商資格條件確定和資格審查、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)等方面，對(duì)內(nèi)資企業(yè)或外商投資企業(yè)實(shí)行差別待遇或者歧視待遇，不得以所有制形式、組織形式、股權(quán)結(jié)構(gòu)、投資者國別、產(chǎn)品品牌以及其他不合理的條件對(duì)供應(yīng)商予以限定，切實(shí)保障內(nèi)外資企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)。
內(nèi)外資企業(yè)在政府采購活動(dòng)中，凡認(rèn)為采購文件、采購過程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自身權(quán)益受到損害的，均可依照相關(guān)規(guī)定提起質(zhì)疑和投訴。
各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》(財(cái)政部令第94號(hào))，暢通投訴渠道，依法受理并公平處理供應(yīng)商的投訴，不得在投訴處理中對(duì)內(nèi)外資企業(yè)實(shí)施差別待遇或者歧視待遇，維護(hù)政府采購供應(yīng)商的合法權(quán)益。
從財(cái)政部本次的“通知”中可以看出來，如今的“本土國產(chǎn)”已經(jīng)與“進(jìn)口產(chǎn)品”站在同等的位置，并在某些領(lǐng)域開始實(shí)現(xiàn)超越。這是一件值得高興的事，所以不必害怕、恐慌“國產(chǎn)”會(huì)在競(jìng)爭(zhēng)中失利，因?yàn)閷?shí)力不允許。
并且通知強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)保障內(nèi)外資企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)，不得設(shè)置不合理競(jìng)爭(zhēng)條件，凡認(rèn)為采購文件、采購過程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自身權(quán)益受到損害的，均可依照相關(guān)規(guī)定提起質(zhì)疑和投訴。外資企業(yè)如此，內(nèi)資企業(yè)也是如此，顯然這也是對(duì)國內(nèi)某些“非進(jìn)口”不要機(jī)構(gòu)的一個(gè)警示。
可以看出來，就算國家要鼓勵(lì)并積極推動(dòng)國產(chǎn)品牌的發(fā)展，也不會(huì)建立在不公平的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制之上。因?yàn)椋瑖a(chǎn)醫(yī)療設(shè)備只有在更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)中依舊穩(wěn)穩(wěn)站穩(wěn)腳跟，才是真正意義上的國產(chǎn)崛起，實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)替代進(jìn)口。

數(shù)千款國產(chǎn)優(yōu)秀設(shè)備入選
邁瑞、東軟、威高......

2015年，首批優(yōu)秀國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備產(chǎn)品遴選結(jié)果出爐，邁瑞、安健、東軟、聯(lián)影、萬東、藍(lán)韻等27家企業(yè)的96個(gè)產(chǎn)品上榜。至今，全國已有千余款醫(yī)療設(shè)備入選優(yōu)秀國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備產(chǎn)品目錄，今年八月，第八批優(yōu)秀國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備產(chǎn)品目錄遴選也已經(jīng)開始了。
未來，還會(huì)有更多的優(yōu)秀國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備為我國醫(yī)療器械行業(yè)注入了新動(dòng)力，這些優(yōu)秀的國產(chǎn)設(shè)備才是我們真正的底氣，其他的一起都是虛幻罷了。

附：全部批次優(yōu)秀國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備產(chǎn)品目錄

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*以上為官網(wǎng)截圖，并非完整表單。