第二屆國務院醫改領導小組專家咨詢委員會委員、清華大學醫院管理研究院教授錢慶文認為，DRG制度本身并不復雜，真正復雜的是它的應用。

首先，每家醫院都背負了一些先天性的「包袱」，而在這些問題得到解決之前，醫院無法有效地去應對DRG制度所帶來的沖擊。

醫院必須更主動地改善內部管理，只有這樣，才能發揮當初設計DRG制度的精髓。

過去，?醫院管理在實務上往往是臨床管理的附屬品，不受重視。醫院實施DRG制度后，如果仍不重視醫院管理，恐將導致一場災難。

過去的成功并不代表未來一定會取得成功，在過去的論項目計酬制度下，只要能找到醫師和護士，開得了病床，醫院就可以發展；如果DRG制度實施后，醫院仍以從前的心態去照護患者，有可能招致「患者越多，虧損越嚴重」的情形，最終導致醫院從醫療市場中被淘汰出局。

其次，很多醫療人員是抱著不得已的心態與醫院管理者合作的。

在醫院管理上，必須讓醫療人員轉變心態——必須讓他們認識到自己不應被迫與醫院管理者合作，而應主動幫助醫院管理者，這樣才能共同面對未來市場的種種挑戰。

DRG制度只是醫療保險過渡到「以價值為基礎」制度的一種保險制度。未來將全面推行以價值為基礎的保險支付，如果缺了DRG這段經驗，將很難適應制度所帶來的新挑戰。在我國推行DRG 制度的當口，醫院管理者必須將精力放在對住院醫療服務的管理中。

中美DRG的四大不同點

錢慶文表示，要想了解美國經驗對中國DRG支付有哪些借鑒意義，首先要清楚中美兩國的DRG有什么不同，也就是美國MS-DRG 37.0版本（下文簡稱MS-DRG）、中國CHS-DRG 1.0版本（下文簡稱CHS-DRG）這兩種DRG制度的不同之處。

總體來看，這兩個版本主要的分組原理和邏輯基本相同，不同點主要體現在以下四個方面：

1、診斷和手術操作編碼不同：

MS-DRG使用的診斷和手術操作編碼版本分別為ICD-10-CM和ICD-10-PCS。CHS-DRG目前公布的診斷和手術操作編碼版本分別為《醫療保障疾病診斷分類及代碼（ICD-10）》和《醫療保障手術操作分類與編碼（ICD-9-CM-3）》。

2、ADRG和DRG分組的命名方式不同：

CHS-DRG在分組過程中，借鑒并沿用了澳大利亞 AR-DRG 的分組邏輯和表述，強調 ADRG 的存在，共376組，并通過字母與數字的組合按照一定的規律為其命名編碼。

在從ADRG細分為DRG后，DRG仍按照一定規律含義命名編碼。MS-DRG在分組過程中有Base MS-DRG概念的存在，共335個組，與ADRG作用類似。但MS-DRG未對其進行命名編碼，且MDC下的DRG組均以001～998中的3位數進行命名編碼，共761組，升序排列。

3、DRG的內涵不同：

MS-DRG中的MDC下的DRG組均直接分為手術和非手術兩類，且已無通過年齡（18歲）來進行區分的DRG組名。

CHS-DRG中，376個ADRG中有167個外科手術操作ADRG組、22個非手術操作ADRG組和187個內科診斷ADRG組。

由此可知，其DRG組也分為手術、非手術和操作三類，且通過目前公布的CHS-DRG病組編碼命名規則推測，應該存在通過年齡（18歲）來進行區分的DRG組名。

4、CC/MCC表不同：

MS-DRG采用MCC/CC的列表模式，且每年MSDRG 版本的更新主要是通過對病案、結算等數據的測算來對 CC/MCC 表中的診斷進行增減。

中國國家醫療保障局公布的《國家醫療保障 DRG 分組與付費技術規范》和《國家醫療保障DRG（CHS-DRG）分組方案》中未公布 CC/MCC 表，且對于 CC/MCC 表的確定方法給出了兩種方案，即 MCC/CC的列表模式（美國模式）和以患者臨床復雜水平（PCCLs）確定MCC/CC的權重模式（澳大利亞模式）。

中國版CHS-DRG 1.0版本的三大特點

從中國國家醫療保障局公布的技術標準文件來看，CHS-DRG包括26個主要診斷大類，依照「臨床過程一致性」和「資源消耗相似性」的分組原則進行核心疾病診斷相關組（ADRG）分組，設立376個ADRG，包括167個外科手術操作ADRG 組、22個非手術操作ADRG組和187個內科診斷ADRG組。

其中，DRG組的中文名稱結合臨床習慣制定，并由醫療保障局組織相關專家審定。DRG組編碼由4位碼構成，均以英文A～Z和阿拉伯數字0～9 表示。各位編碼的具體含義如下：

第一位表示主要診斷大類，根據病案首頁的主要診斷確定，進入相應疾病主要診斷大類，用英文字母A～Z表示。

第二位表示DRG的類型，根據處理方式不同，分為外科部分、非手術室操作部分（接受特殊檢查，如導管、內窺鏡檢查等）和內科部分，用英文字母表示，其中A～J的10個字母表示外科部分，K～Q的7個字母表示非手術室操作部分，R～Z的9個字母表示內科部分。

第三位表示ADRG的順序碼，用阿拉伯數字1～9表示。

第四位表示是否有合并癥和并發癥或年齡、轉歸等特殊情況，用阿拉伯數字表示，其中「1」表示伴有嚴重合并癥和并發癥，「3」表示伴有一般的合并癥和并發癥，「5」表示無合并癥和并發癥，「7」表示死亡或轉院，「9」?表示未做區分的情況，「0」表示小于17歲組，其他數字表示其他需單獨分組的情況。

從分組邏輯上來看，CHS-DRG的主要特點為：

①為保證分組的科學合理性（不同DRG之間差異極大、相同DRG之內差異極小），首先將消耗大量醫療資源的病例單獨分成組，如心臟移植、肝腎移植、骨髓移植、氣管切開呼吸機治療等，減少對整體分組效能的影響，設立先期分組（Pre-MDC）。

根據相關專業臨床專家意見，在適合應用 DRG付費的住院短期病例中，對消耗大量醫療資源的病例進行歸納，并按照統計分析結果進行分組，如涉及多系統的傳染病及HIV感染、多發嚴重創傷及資源消耗巨大的醫療技術等。

②以病案首頁的主要診斷為依據，以解剖和生理系統為主要分類特征，參照ICD-10將病例分為主要診斷大類在各大類下，再根據治療方式將病例分為手術、非手術和操作三類， 并在各大類下將主要診斷和/或主要操作相同的病例合并成ADRG。在這個分類過程中，主要以臨床經驗分類為主，考慮臨床相似性，以統計分析為輔。

③??綜合考慮病例的其他個體特征、合并癥和并發癥，將ADRG細分為 診斷相關分組，即DRG。在這一過程中，主要以統計分析尋找分類節點，考慮資源消耗的相似性。

美國MS-DRG 37.0版本的四大特點

CMS于2008年正式開始采用MS-DRG。相比之前的DRG系統，MS-DRG主要在「疾病嚴重度」級別方面進行了分組調整，針對是否伴有嚴重合并癥和并發癥對每個DRG進一步劃分亞組，且采用了更新的合并癥與并發癥列表。

就分組邏輯而言，MS-DRG具有以下四個特征：

① 為了確保分組的科學合理性，MS-DRG首先將消耗大量醫療資源的病例單獨分成組（例如心臟移植、肝移植、肺移植、骨髓移植、氣管切開呼吸機治療等），設立先期分組（Pre-MDC），并對多發嚴重創傷和HIV感染相關疾病優先進行分組，以減少對整體分組效能的影響。

② MS-DRG分組以病案首頁的主要診斷和手術為依據，參照ICD-10，首先判斷病例是否會進入Pre-MDC，再以解剖和生理系統為主要分類特征，將病例分為主要診斷大類（MDC）。

③ 在各主要診斷大類下，根據治療方式將病例分為手術和非手術兩類， 并在各類下將主要診斷和 / 或主要手術操作相同的病例合并成基本相關組 （Base MS-DRG）（簡稱Base組）。MS-DRG 37.0版本共有335個Base 組（包括1個空白組）。

④ 綜合考慮病例的合并癥、并發癥及轉歸（出院后的治療）情況，將 Base組再細分為診斷相關組，即DRG。