11月17日下午，國務院聯防聯控機制新聞發布會上，衛健委強調從三個方面加強能力建設和對患者的分級分類救治。第一，持續加強定點醫院建設，根據當地人口規模，配足配齊救治的床位，同時要求ICU床位要達到床位總數的10%；第二，加強方艙醫院的建設；第三，要持續加強發熱門診的建設。

ICU床位短期內將迎來爆發

國務院聯防聯控機制新聞發布會上，又釋放了多個優化措施，比如持續整治“層層加碼”，3歲以下嬰幼兒等特殊人群可免予查驗核酸陰性證明，只有密接人員才會集中隔離等！這是優化20條提出后，進一步的優化。

而跟資本市場相關的，重點是補短板，第一、持續加強定點醫院建設；第二、加強方艙醫院的建設；第三、要持續加強發熱門診的建設。

其中提及的ICU、重癥監護、方艙等方向，具體到股市主要是醫療設備這塊，如呼吸機、監護儀、輸液泵等增長空間很大。

數據來看，2021年我國ICU床位數量為67198張，每十萬人ICU床位數量僅為4.8張，距離美國2018年每十萬人25.8張、德國2017年每十萬人33.9張仍有四倍以上的增長空間。

2020 年 5 月，國家發改委、衛健委、中醫藥局曾聯合發布《公共衛生防控救治能力建設方案》，其中對縣級醫院、傳染病醫院和重大疫情救治基地的 ICU 床位數分別給予了 2-5%、5-10%和 10%-15%的總病床比率目標，我國 ICU 床位數也從 2019 年的 約 11 萬張逐步提高到 2021 年的 13 萬張。

而根據各地衛健委數據統計，國內新冠定點醫院數量約 1500-1600 家。以單家醫院 400 張床位估計，共需 ICU 床位數約 6 萬張。當前國內 ICU 床位約為 13 萬張，按照二三級醫院總計 600 萬張床位計算（不含 ICU），當前 國內 ICU 床位配置比例約為 2.2%。以此估計，若配置率提升到 10%，國內需新增 4.7 萬 張 ICU 床位，提升數量巨大。

多家機構認為，新冠患者有潛在呼吸治療需求，未來國內疫情防控方案優化，有望帶動一批呼吸機和制氧機的儲備需求，而家用呼吸機可提供便捷治療支持。

同時，國聯證券指出，隨著全球范圍內呼吸慢病患者人數持續增加，相關醫療設備及耗材市場快速增長，核心產品包括家用無創呼吸機和通氣面罩等。

業內人士認為，相關醫療設備，如呼吸機、監護儀、輸液泵、除顫儀和便攜式彩超等，預計將迎來新一輪采購高峰期，帶動相關公司業績持續增長。

鑒于當前國內疫情防控大背景，包括加強國內 ICU 床位建設在內的各項舉措的實施相較 2020 年更為迫切，ICU 床位需求有望在短期內得到爆發。

后疫情時代醫械行業迎機遇

疫情防控對國內正常診療秩序有較大影響，但防控政策優化有利于常規醫療需求恢復和消費醫療需求復蘇。

衛健委統計數據顯示，今年1-5月，全國醫療衛生機構總診療人次26.1億人次，同比增長0.9%，其中醫院16.2億人次，同比基本無變化。

銀河證券指出，這主要體現在外地患者就醫部分受阻、以及本地患者擇期治療延后等，而如今，防控政策優化有利于常規醫療需求恢復。

眼下，得益于政策支持，醫療新基建加速推進。國盛證券表示，后疫情時代，大型醫院擴容、基層醫院提質改造都將加速。同時，各級政府支持采購國產設備，隨著醫療新基建的進行，醫療設備國產化趨勢有望加速向上。

展望未來，中航證券預計，醫療器械帶量采購將成為行業新常態，且集采競價規則也趨向于靈活，并且向臨床需求傾斜——脊柱耗材集采、電生理集采等政策設定再次表明，集采并非一味的偏好低價，而是在保證臨床效果的前提下，壓縮渠道費用，給予生產企業合理利潤，除看重產品的臨床效果外，也兼顧配送、供應等綜合能力。