2022年7月12日，國家衛健委規劃發展與信息化司發布《2021年我國衛生健康事業發展統計公報》，主要內容如下：

2021年全國衛生健康系統認真落實黨中央、國務院決策部署，統籌疫情防控和衛生健康各項工作，不斷推動衛生健康事業高質量發展。居民人均預期壽命由2020年的77.93歲提高到2021年的78.2歲，孕產婦死亡率從16.9/10萬下降到16.1/10萬，嬰兒死亡率從5.4‰下降到5.0‰。

一、衛生資源

（一）醫療衛生機構總數。2021年末，全國醫療衛生機構總數1030935個，比上年增加8013個。其中：醫院36570個，基層醫療衛生機構977790個，專業公共衛生機構13276個。與上年相比，醫院增加1176個，基層醫療衛生機構增加7754個。全國共設置10個類別的國家醫學中心和兒童類別的國家區域醫療中心。

醫院中，公立醫院11804個，民營醫院24766個。醫院按等級分：三級醫院3275個（其中：三級甲等醫院1651個），二級醫院10848個，一級醫院12649個，未定級醫院9798個（見表1）。

醫院按床位數分：100張以下床位醫院21909個，100～199張床位醫院5412個，200～499張床位醫院5017個，500～799張床位醫院2068個，800張及以上床位醫院2164個。

基層醫療衛生機構中，社區衛生服務中心（站）36160個（其中：社區衛生服務中心10122個，社區衛生服務站26038個），鄉鎮衛生院34943個，診所和醫務室271056個，村衛生室599292個。

專業公共衛生機構中，疾病預防控制中心3376個，其中：省級31個、地（市）級410個、縣（區、縣級市）級2755個。衛生監督機構3010個，其中：省級25個、地（市）級315個、縣（區、縣級市）級2487個。婦幼保健機構3032個，其中：省級26個、地（市）級377個、縣（區、縣級市）級2554個。

（二）床位數。2021年末，全國醫療衛生機構床位944.8萬張，其中：醫院741.3萬張（占78.5%），基層醫療衛生機構171.2萬張（占18.1%），專業公共衛生機構30.2萬張（占3.2%）。醫院中，公立醫院床位占70.2%，民營醫院床位占29.8%。與上年比較，床位增加34.8萬張，其中：醫院床位增加28.1萬張（公立醫院增加11.6萬張，民營醫院增加16.6萬張），基層醫療衛生機構床位增加6.3萬張，專業公共衛生機構床位增加0.6萬張。每千人口醫療衛生機構床位數由2020年6.46張增加到2021年6.70張。

（三）衛生人員總數。2021年末，全國衛生人員總數1398.3萬人，比上年增加50.8萬人（增長3.8%）。

2021年末衛生人員總數中，衛生技術人員1124.2萬人。衛生技術人員中，執業（助理）醫師428.7萬人，注冊護士501.8萬人。與上年比較，衛生技術人員增加56.4萬人（增長5.3%）（見表2）。

2021年末衛生人員機構分布：醫院847.8萬人（占60.6%），基層醫療衛生機構443.2萬人（占31.7%），專業公共衛生機構95.8萬人（占6.9%）。

2021年，每千人口執業（助理）醫師3.04人，每千人口注冊護士3.56人；每萬人口全科醫生數為3.08人，每萬人口專業公共衛生機構人員6.79人（見表3）。

（四）衛生總費用。2021年全國衛生總費用初步推算為75593.6億元，其中：政府衛生支出20718.5億元，占27.4%；社會衛生支出33920.3億元，占44.9%；個人衛生支出20954.8億元，占27.7%。人均衛生總費用5348.1元，衛生總費用占GDP的比例為6.5%（見表4）。

二、醫療服務

（一）門診和住院量。2021年，全國醫療衛生機構總診療人次84.7億，比上年增加7.3億人次（增長9.4%）。2021年居民平均到醫療衛生機構就診6.0次。

2021年總診療量中，醫院38.8億人次（占45.8％），基層醫療衛生機構42.5億人次（占50.2％），其他醫療衛生機構3.4億人次（占4.0％）。與上年比較，醫院診療增加5.6億人次，基層醫療衛生機構診療增加1.3億人次。

2021年公立醫院診療人次32.7億（占醫院總診療人次的84.2%），民營醫院診療人次6.1億（占醫院總診療人次的15.8%）（見表5）。

2021年，鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心（站）診療人次20.0億，比上年增加1.5億人次。鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心（站）診療量占總診療人次的23.6%，所占比重比上年下降0.3個百分點。

2021年，全國醫療衛生機構入院人次24726萬，比上年增加1713萬人次（增長7.4%），居民年住院率為17.5%。

2021年入院中，醫院20149萬人次（占81.5％），基層醫療衛生機構3592萬人次（占14.5％），其他機構985萬人次（占4.0％）。與上年比較，醫院入院增加1797萬人次，基層醫療衛生機構入院減少115萬人次，其他醫療機構入院增加32萬人次。

2021年，公立醫院入院人次16404萬（占醫院總入院人次的81.4%），民營醫院入院人次3745萬（占醫院總入院人次的18.6%）（見表5）。

（二）醫院醫師工作負荷。2021年，醫院醫師日均擔負診療6.5人次、住院2.2床日，其中：公立醫院醫師日均擔負診療7.0人次、住院2.2床日（見表6）。

（三）病床使用。2021年，全國醫院病床使用率74.6％，其中：公立醫院80.3%。與上年比較，醫院病床使用率增加2.3個百分點（其中公立醫院增加2.9個百分點）。2021年醫院出院者平均住院日為9.2日（其中：公立醫院9.0日），與上年比較，醫院出院者平均住院日減少0.3日（其中公立醫院減少0.3日）（見表7）。

（四）改善醫療服務。截至2021年底，二級及以上公立醫院中，54.5%開展了預約診療，91.3%開展臨床路徑管理，64.6%開展遠程醫療服務，87.6%參與同級檢查結果互認，92.0%開展優質護理服務。

（五）血液保障。2021年，全年無償獻血人次數達到1674.5萬人次，采血量達到2855.9萬單位，較2020年分別增長7.5%和8.0%，千人口獻血率12。

三、基層衛生服務

（一）農村衛生。2021年底，全國共有縣級（含縣級市）醫院17294所、縣級（含縣級市）婦幼保健機構1868所、縣級（含縣級市）疾病預防控制中心1999所、縣級（含縣級市）衛生監督所1761所，四類縣級（含縣級市）醫療衛生機構共有衛生人員352.1萬人。

2021年底，全國2.96萬個鄉鎮共設3.5萬個鄉鎮衛生院，床位141.7萬張，衛生人員149.2萬人（其中衛生技術人員128.5萬人）。與上年比較，鄉鎮衛生院減少819個，床位增加2.7萬張，人員增加1.1萬人（見表8）。

2021年底，全國49.0萬個行政村共設59.9萬個村衛生室。在村衛生室工作的人員136.3萬人，其中：執業（助理）醫師47.6萬人、注冊護士19.3萬人、持鄉村醫生證的人員和衛生員69.1萬。與上年比較，村衛生室數減少1.0萬個，執業（助理）醫師增加1.1萬人（見表9）。

2021年，全國縣級（含縣級市）醫院診療人次13.1億，比上年增加1.5億人次；入院人次數8371.8萬，比上年增加306.9萬人次；病床使用率72.3%，比上年增加0.7個百分點。

2021年，鄉鎮衛生院診療人次11.6億，比上年增加0.6億人次；入院人次3223.0萬，比上年減少160.3萬人次。2021年，醫師日均擔負診療8.9人次、住院1.2床日，病床使用率48.2%，出院者平均住院日6.6日。與上年相比，鄉鎮衛生院醫師日均擔負診療人次增加0.4人次，日均擔負住院床日減少0.1床日，病床使用率下降2.2個百分點，平均住院日無變化。

2021年村衛生室診療人次13.4億，比上年減少0.9億人次，平均每個村衛生室年診療量2239人次。

（二）社區衛生。2021年底，全國已設立社區衛生服務中心（站）36160個，其中：社區衛生服務中心10122個，社區衛生服務站26038個。與上年相比，社區衛生服務中心增加296個，社區衛生服務站增加499個。社區衛生服務中心人員55.5萬人，平均每個中心55人；社區衛生服務站人員12.8萬人，平均每站5人。社區衛生服務中心（站）人員數比上年增加3.5萬人，增長5.4%。

2021年，全國社區衛生服務中心診療人次7.0億，入院人次319.3萬；平均每個中心年診療量6.9萬人次，年入院量315人次；醫師日均擔負診療14.6人次、住院0.5床日。2021年，全國社區衛生服務站診療人次1.4億，平均每個站年診療量5379人次，醫師日均擔負診療11.0人次（見表10）。

（三）基本公共衛生服務項目。基本公共衛生服務項目人均財政補助標準從2020年的74元提高至2021年的79元。2021年，年內在基層醫療衛生機構接受健康管理的65歲及以上老年人數11941.2萬，接受健康管理的高血壓患者人數10938.4萬，接受健康管理的2型糖尿病患者人數3571.3萬。

四、中醫藥服務

（一）中醫類機構、床位及人員數。2021年，全國中醫類醫療衛生機構總數77336個，比上年增加4981個。其中：中醫類醫院5715個，中醫類門診部、診所71583個，中醫類研究機構38個。與上年比較，中醫類醫院增加233個，中醫類門診部及診所增加4753個（見表11）。

2021年，全國中醫類醫療衛生機構床位150.5萬張，其中：中醫類醫院119.7萬張（占79.5%）。與上年比較，中醫類醫療衛生機構床位增加7.2萬張，其中：中醫類醫院床位增加4.9萬張。

2021年，提供中醫服務的社區衛生服務中心占同類機構的99.6%，社區衛生服務站占93.0%，鄉鎮衛生院占99.1%，村衛生室占79.9%（見表12）。

2021年，全國中醫藥衛生人員總數達88.4萬人，比上年增加5.5萬人（增長6.6%）。其中：中醫類別執業（助理）醫師73.2萬人，中藥師（士）13.6萬人。兩類人員較上年均有所增加（見表13）。

（二）中醫醫療服務。2021年，全國中醫類醫療衛生機構總診療人次12.0億，比上年增加1.4億人次（增長13.7%）。其中：中醫類醫院6.9億人次（占57.3%），中醫類門診部及診所2.0億人次（占17.0%），非中醫類醫療機構中醫類臨床科室3.1億人次（占25.7%）。

2021年，全國中醫類醫療衛生機構出院人次3800.2萬，比上年增加296.0萬人次（增長8.4%）。其中：中醫類醫院3151.9萬人次（占82.9%），中醫類門診部0.8萬人次，非中醫類醫療衛生機構中醫類臨床科室647.5萬人次（占17.0%）（見表14）。

五、病人醫藥費用

（一）醫院病人醫藥費用。2021年，醫院次均門診費用329.2元，按當年價格比上年上漲1.5%，按可比價格上漲0.6%；次均住院費用11002.9元，按當年價格比上年上漲3.6%，按可比價格上漲2.7%。日均住院費用1191.7元（見表15）。

2021年，醫院次均門診藥費（123.3元）占次均門診費用的37.5%，比上年（39.1%）下降1.6個百分點；醫院次均住院藥費（2759.5元）占次均住院費用的25.1%，比上年（26.2%）下降1.1個百分點。

2021年各級公立醫院中，三級醫院次均門診費用下降0.9%（當年價格，下同），次均住院費用下降1.1%（見表15）。

（二）基層醫療衛生機構病人醫藥費用。2021年，社區衛生服務中心次均門診費用164.3元，按當年價格比上年下降1.0%，按可比價格下降1.8%；次均住院費用3649.9元，按當年價格比上年上漲2.5%，按可比價格上漲1.6%（見表16）。

2021年，社區衛生服務中心次均門診藥費（118.9元）占次均門診費用的72.4%，比上年（75.3%）下降2.9個百分點；次均住院藥費（1088.8元）占次均住院費用的29.8%，比上年（31.6%）下降1.8個百分點。

2021年，鄉鎮衛生院次均門診費用87.5元，按當年價格比上年上漲3.3%，按可比價格上漲2.4%；次均住院費用2166.5元，按當年價格比上年上漲4.0%，按可比價格上漲3.1%。日均住院費用329.3元（見表16）。

2021年，鄉鎮衛生院次均門診藥費（51.5元）占次均門診費用的58.9%，比上年（61.2%）下降2.3個百分點；次均住院藥費（719.4元）占次均住院費用的33.2%，比上年（35.1%）下降1.9個百分點。

六、疾病控制與公共衛生

（一）新冠肺炎疫情防控。2021年，31個省（自治區、直轄市）和新疆生產建設兵團報告新冠肺炎確診病例15243例，其中境外輸入病例6866例，本土病例8377例；無癥狀感染者6265例，其中境外輸入病例5047例，本土病例1218例。全年報告治愈出院病例12725例，其中境外輸入病例6331例，本土病例6394；死亡病例2例。

進一步完善疫情防控政策體系，毫不動搖堅持“外防輸入、內防反彈”總策略、“動態清零”總方針，堅持人、物、環境同防，修訂印發85類重點場所、重點單位、重點人群疫情常態化防控相關防護指南，制修訂《新型冠狀病毒肺炎防控方案（第八版）》《新型冠狀病毒肺炎診療方案（試行第八版?修訂版）》等方案。

截至2021年12月31日，累計完成新冠病毒疫苗接種283533.2萬劑次，完成全程接種的人數為121068.5萬人；全國共有11937家醫療衛生機構提供新冠病毒核酸醫療器械創新網，總檢測能力達到4168萬份/天，核酸檢測能力顯著提高；全國共有新冠肺炎定點醫院800余家。

（二）傳染病報告發病和死亡。2021年，全國甲、乙類傳染病報告發病272.7萬例，報告死亡2.2萬人。報告發病數居前5位的是病毒性肝炎、肺結核、梅毒、淋病和布魯氏菌病，占甲乙類傳染病報告發病總數的93.3%。報告死亡數居前五位的是艾滋病、肺結核、病毒性肝炎、狂犬病、流行性出血熱，占甲乙類傳染病報告死亡總數的99.7%（見表17）。

2021年，全國甲乙類傳染病報告發病率為193.46/10萬，死亡率為1.5733/10萬。

2021年，全國11種丙類傳染病共報告發病350.6萬例，死亡19人。報告發病數居前5位的病種依次為手足口病、其他感染性腹瀉病、流行性感冒、流行性腮腺炎和急性出血性結膜炎，占丙類傳染病報告發病總數的99.9%。報告死亡數較多的病種依次為手足口病、其他感染性腹瀉病和流行性感冒，占丙類傳染病報告死亡總數的94.7％（見表18）。

2021年，全國丙類傳染病報告發病率為248.71/10萬，死亡率為0.0013/10萬。

（三）血吸蟲病防治。2021年底，全國血吸蟲病流行縣（市、區）451個；達到消除、傳播阻斷、傳播控制的縣（市、區）分別為339個、100個、12個；2021年，全國晚期血吸蟲病病人29037人，比上年減少480人。

（四）地方病防治。2021年底，全國克山病病區縣（市、區）數330個，已消除330個，現癥病人0.4萬人；大骨節病病區縣（市、區）數379個，已消除379個，現癥病人17.2萬人；碘缺乏病縣（市、區）數2799個，消除2799個。地方性氟中毒（飲水型）病區縣（市、區）數1041個，控制953個，病區村（居委會）數73902個，8～12周歲氟斑牙病人29.8萬人，氟骨癥病人6.6萬人；地方性氟中毒（燃煤污染型）病區縣（市、區）數171個，控制數171個，8～12周歲氟斑牙病人5.5萬人，氟骨癥病人15.4萬人。

（五）慢性病綜合防治。落實慢性病綜合防治策略與措施，創新慢性病防治工作模式。截至2021年底，建設488個國家級慢性病綜合防控示范區，全國2855個縣（市、區）啟動了全民健康生活方式行動，在全國建立了605個死因監測點和2085個腫瘤登記點。2021年，在全國31個省（自治區、直轄市）和新疆生產建設兵團對311.6萬高危人群開展食管癌、胃癌、肝癌等重點癌癥早診早治工作，心腦血管疾病篩查干預項目篩查155.9萬人，兒童口腔疾病綜合干預項目年度免費口腔檢查484.4萬人。

（六）嚴重精神障礙管理服務。各級衛生健康部門會同公安、民政、殘聯等部門，完善嚴重精神障礙管理服務網絡。截至2021年底，在全國31個省（自治區、直轄市）和新疆生產建設兵團建立了嚴重精神障礙管理治療服務網絡，在精神衛生專業機構指導下，基層醫務人員對633.1萬例嚴重精神障礙患者進行定期隨訪管理并提供康復指導。

（七）重大疾病與健康危害因素控制。2021年，在全國所有縣區開展城鄉飲用水水質監測，共設置監測點13.5萬個，采集27.0萬份水樣開展水質檢測；在87個城市設置167個監測點，開展空氣污染（霧霾）對人群健康影響監測；在132個城市設置公共場所監測點，對7240家公共場所開展健康危害因素監測。

2021年，在1606個縣（市、區）的8710個學校，開展學生常見病監測，共監測273.6萬人；在1683個縣（市、區）的2307所幼兒園和6286所中小學校，開展兒童青少年近視監測，共監測373.9萬人。

（八）職業病防治。截至2021年底，全國共有職業衛生技術服務機構1022家，放射衛生技術服務機構605家，化學品毒性鑒定中心23家，職業健康檢查機構5067家，職業病診斷機構588家；中央轉移地方資金建設671家塵肺病康復站（點），覆蓋轄區內近17萬名塵肺病患者，患者對康復服務滿意度達96%。2021年全國共報告各類職業病新病例15407例，其中職業性塵肺病及其他呼吸系統疾病11877例（其中職業性塵肺病11809例），職業性耳鼻喉口腔疾病2123例，職業性傳染病339例，職業性化學中毒567例，物理因素所致職業病283例，職業性皮膚病83例，職業性腫瘤79例，職業性眼病43例(含5例放射性白內障），職業性放射性疾病5例，其他職業病8例。

七、婦幼衛生與健康老齡化

（一）婦幼保健。2021年，孕產婦產前檢查率97.6%，產后訪視率96.0%。與上年比較，產前檢查率和產后訪視率均有提高（見表19）。2021年住院分娩率為99.9%（市100.0%，縣99.9%），基本實現全部住院分娩。

2021年，3歲以下兒童系統管理率達92.8%，與上年基本持平；孕產婦系統管理率達92.9%，比上年略有提高（見表19）。

（二）5歲以下兒童死亡率。據全國婦幼健康監測，2021年，5歲以下兒童死亡率7.1‰，其中：城市4.1‰，農村8.5‰；嬰兒死亡率5.0‰，其中：城市3.2‰，農村5.8‰。與上年相比，全國5歲以下兒童死亡率、嬰兒死亡率均有不同程度下降（見表20）。

（三）孕產婦死亡率。據全國婦幼健康監測，2021年，全國孕產婦死亡率為16.1/10萬，其中：城市15.4/10萬，農村16.5/10萬。與上年相比，全國孕產婦死亡率有所下降（見表20）。

（四）國家免費孕前優生檢查項目。全國所有縣（市、區）普遍開展免費孕前優生健康檢查，為農村計劃懷孕夫婦免費提供健康教育、健康檢查、風險評估和咨詢指導等孕前優生服務。2021年全國共為823萬名計劃懷孕夫婦提供免費檢查，目標人群覆蓋率平均達93.5%。篩查出的風險人群全部獲得針對性的咨詢指導和治療轉診等服務，落實了孕前預防措施，有效降低了出生缺陷的發生風險。

（五）推進老年健康服務和醫養結合。截至2021年底，全國設有國家老年疾病臨床醫學研究中心6個；設有老年醫學科的二級及以上綜合性醫院4685個，建成老年友善醫療機構的綜合性醫院5290個、基層醫療衛生機構15431個，設有臨終關懷（安寧療護）科的醫療衛生機構1027個。全國醫療衛生機構與養老服務機構建立簽約合作關系的達7.8萬對；兩證齊全（指具備醫療機構執業許可或備案，并進行養老機構備案）的醫養結合機構共有6492家。聯合工業和信息化部、民政部開展2021年智慧健康養老應用試點示范，確定35家示范企業、2個示范園區，45個示范街道（鄉鎮）、17個示范基地。

八、食品安全與衛生監督

（一）食品安全風險監測。根據各省（自治區、直轄市）及新疆生產建設兵團報告，截至2021年底，全國設置食品安全風險監測點2778個，對26大類11.3萬份樣品開展污染物及有害因素進行監測；在70478個醫療衛生機構開展食源性疾病監測，全國共報告食源性疾病暴發事件5493起，發病32334人，死亡117人。

（二）公共場所衛生監督。2021年，全國公共場所衛生被監督單位159.6萬個，從業人員806.1萬人。對公共場所進行監督檢查184.2萬戶次，依法查處案件10.6萬件。

（三）生活飲用水衛生監督。2021年，全國生活飲用水衛生（供水）被監督單位10.4萬個，直接從事供、管水人員74.4萬人。對生活飲用水衛生（供水）監督檢查13.0萬戶次。全國涉及飲用水衛生安全產品被監督單位6346個，從業人員12.5萬人。對涉及飲用水衛生安全產品進行監督檢查7214戶次。依法查處生活飲用水和涉及飲用水安全產品案件4079件。

（四）消毒產品和餐具飲具集中消毒衛生監督。2021年，全國消毒產品被監督單位10817個，從業人員21.2萬人。消毒產品監督檢查3.1萬戶次，抽檢12673件，合格率為96.8%。依法查處案件2529件。2021年，全國餐具飲具集中消毒服務單位4018個，從業人員4.4萬人。監督檢查8797戶次，依法查處案件1475件。

（五）學校衛生監督。2021年，全國被監督學校19.4萬所，監督檢查23.3萬戶次，查處案件7329件。

（六）職業衛生和放射衛生監督。截至2021年底，對職業健康檢查、職業病診斷、放射衛生技術機構進行經常性監督6725戶次，監督覆蓋率75.2%。依法查處案件598件。放射診療被監督單位7.7萬戶，監督覆蓋率77.6%，進行經常性監督8.6萬戶次，依法查處放射衛生案件7705件。

（七）醫療衛生、血液安全和傳染病防治衛生監督。2021年，依法對醫療機構或醫務人員作出衛生行政處罰4.2萬件。行政處罰無證行醫1.2萬件。依法對采供血機構作出行政處罰57件。依法查處傳染病防治案件7.9萬件，其中依法作出衛生行政處罰案件7.9萬件。

（八）婦幼健康監督。2021年，全國開展婦幼健康被監督單位2.0萬個，婦幼健康被監督單位監督檢查2.9萬戶次，依法查處案件816件。

（九）用人單位職業衛生和技術服務機構監督執法。2021年，全國監督檢查用人單位20萬戶次，查處案件17308件。2021年，全國監督檢查職業衛生技術服務機構1042戶次，查處案件59件。

九、人口家庭發展

2021年出生人口1062萬人。二孩占比為41.4%，三孩及以上占比為14.5%，出生人口性別比為110.9。2021年農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度受益1631.4萬人；計劃生育家庭特別扶助制度受益171.3萬人。計劃生育家庭獎勵和扶助“三項制度”共投入資金240.8億元，比上年增加16.8億元；中央財政投入資金132.4億元，比上年增加7.5億元。