5月15日，遼寧省藥品和醫用耗材集中采購網發布《省際聯盟補片類集中帶量采購文件(征求意見稿)》（以下簡稱《采購文件》）。

《采購文件》稱，將由11省、自治區組成省際采購聯盟，組織開展疝補片和腦（脊）膜補片集中帶量采購。聯盟地區公立醫療機構（含軍隊醫療機構）均應參加。

具體聯盟成員包括：遼寧省、山西省、內蒙古自治區、吉林省、黑龍江省、海南省、貴州省、青海省、西藏自治區、寧夏回族自治區、新疆維吾爾自治區和新疆生產建設兵團。

具體采購品種為腹股溝疝補片、腹壁疝補片、硬腦（脊）膜補片。以醫療機構實際申報采購需求量的90%作為意向采購量，采購周期為2年。

采購量及分組情況如下：

◆疝補片根據材料，修補部位，術式相關，分為6組，意向采購量共計65215片。

◆硬腦（脊）膜補片根據材料，修補部位，術式相關，分為2組，意向采購量共計55134片。

值得注意的是，此前（4月7日），遼寧已開展硬腦（脊）膜補片和疝補片產品信息維護工作。

加上此次采購文件的公布，顯然，11省聯盟硬腦（脊）膜補片、疝補片兩大類高值耗材帶量采購已箭在弦上。

隨著采購文件的公布，此次帶量采購的預備規則也提前曝光出來。

首先，在報價上，規則多次強調了“最低價”申報原則。

申報企業應按分組申報產品（以27位醫保編碼計）價格，包含①2021年1月1日至今正在執行或已公布的本聯盟地區最低現行采購價；②全國最低省級掛網價、掛網限價或參考價（需截圖，不含自報價掛網）；③有省級帶量采購中標記錄的，需填報最低帶量采購中標價。

并且，企業各產品報價是唯一一次報價，亦是企業中選后產品的實際中選價。若企業申報產品有其他省份帶量采購中標價的，報價不超過各省最低帶量采購中標價；無帶量采購中標價的，報價不超過分組限價。

在中選規則上，能否被選為中選產品，均以降幅來確定。

當同組申報企業數≥3家時，同類下AB組擬中選規則均是按降幅競價，降幅高排名靠前則中選。按前面規則淘汰的企業若其降幅符合相應要求，可復活中選。

當同組申報企業數＜3家時，以同類其他分組競價結果的平均降幅作為議價降幅標準，不低于平均降幅的確定為擬中選，低于的淘汰。

（華招器械網制圖）

總體來看，此次帶量在追求低價的同時，也配套了較為溫和的復活機制。